Pan

Witold Łada

Prezes

Obywatelskiego Stowarzyszenia Uwłaszczeniowego

Radny

Sejmiku Województwa

Warmińsko- Mazurskiego

ul. Odzieżowa 12

82-300 Elbląg

Odpowiadając na pismo z dnia 28 marca 2006 r. dotyczące przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności , informuję, że postępowania administracyjne w tych sprawach są prowadzone przez organ I instancji zgodnie z procedura określoną w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości ( Dz. U. Nr. 175, poz. 1459) oraz Kodeksem postępowania administracyjnego.

Jak Panu wiadomo, z dniem wejścia w życie powołanej wyżej ustawy utraciły moc ustawy:

z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności ( Dz. U. z 2001 r. Nr.120,poz.1298z – późn. zm.),
z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości ( Dz.U. Nr. 113, poz. 1209 z późn.zm).

a zgodnie z art. 8 tej ustawy, do spraw wszczętych na podstawie ww. ustaw i nie zakończonych decyzją ostateczną, stosuje się przepisy nowej ustawy.

W związku z powyższym zawiadomiono wszystkich wnioskodawców oraz użytkowników wieczystych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg, w odniesieniu do których wszczęto postępowanie z urzędu, o zmianie uregulowań prawnych w tym zakresie, o nowych warunkach przekształcenia praw do nieruchomości, o wysokości uchwalonych przez Radę Miejską bonifikat od opłat, a także zwrócono się do użytkowników wieczystych o wypowiedzenie się czy wyrażają zgodę na przekształcenie praw do nieruchomości na nowych warunkach. W trybie przepisów ustawy z dnia 22 lipca 2001 r nie uwłaszczono nieodpłatnie żadnego z użytkowników wieczystych nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg .

Przepisy tej ustawy, po nowelizacji w lipcu 2003 r. nie regulowały bowiem zasadniczej kwestii odpłatności. Były zaskarżone do Trybunału Konstytucyjnego, zarówno Trybunale brzmieniu przed nowelizacją jak i po nowelizacji .W Trybunale Konstytucyjnym zarejestrowano 2 skargi jednostek samorządu terytorialnego na niezgodność przepisów powołanej ustawy z Konstytucją RP. Trybunał skarg tych nie rozpatrzył, a w dniu 29 lipca 2005 r. Sejm uchwalił nową ustawę o przekształceniu, uchylając poprzednie ustawy w tym zakresie.

Aktualnie, na bieżąco załatwiane są wpływające do organu wnioski o przekształcenie, a także podjęto wszczęte z urzędu postępowania w odniesieniu do użytkowników wieczystych, którzy wyrazili zgodę na przekształcenie praw do nieruchomości na obecnie obowiązujących warunkach.

Jak ustalono, nie ma dowodów, że przepis art. 8 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. został zaskarżony do Trybunału Konstytucyjnego.

Dopiero formalne zarejestrowanie skargi w Trybunale Konstytucyjnym dałoby podstawę do zawieszenia toczących się postępowań administracyjnych w tym zakresie.

Nie ma też obaw, że prawo użytkowania wieczystego gruntów będących własnością Miasta zostanie przekształcone na mniej korzystnych warunkach, bowiem w przypadku gdyby Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność z Konstytucją przepisów obecnie obowiązującej ustawy, postępowania zakończone decyzjami administracyjnymi zostaną wznowione.

Z poważaniem

PREZYDENT MIASTA

Henryk Słonina