Elbląg 23.04.2018r

Witold Łada                                                                                                

82-300 Elbląg

ul. Wiejska 20/I/2

                                                       Sąd Okręgowy w Elblągu

                                                       Wydział I Cywilny

                                                       82-300 Elbląg

                                                       Pl. Konstytucji 1

Wniosek

O unieważnienie Uchwały Nr.1 podjętej przez Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie członków Spółdzielni Mieszkaniowej ,,Zakrzewo” w Elblągu ul. Robotnicza 246 w dniach 5,6,7,8,9 marca 2018r

U Z A S A D N I E N I E

W dniach 5,6,7,8,9 marca 2018r na wniosek ,, Zarządu” odbyło się Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie członków SM ,,Zakrzewo” na której podjęto uchwałę.

,,Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Spółdzielni Mieszkaniowej ,,Zakrzewo” w Elblągu działając na podstawie § 37 pkt 8 Statutu Spółdzielni upoważnia Zarząd Spółdzielni do zaciągnięcia zobowiązań kredytowych do łącznej kwoty 43 000 000,00 zł (słownie złotych: czterdzieści trzy miliony) z przeznaczeniem w szczególności na kompleksowe prace termomodernizacyjno- remontowe zasobów mieszkaniowych z uwzględnieniem wymiany wind.”

Za uchwałą oddano 213 głosów, przeciw uchwale oddano 13 głosów.

Dowód: Uchwała Nr 1 z dnia 5,6,7,8,9 marca 2018r

Z dokumentów jasno wynika, że na dzień 31.12.2017r struktura lokali wg tytułu prawnego,

kształtuje się następująco:

- spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu 1602,

- spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu 97,

- odrębna własność 2533, 

-najem 18

Z dokumentu wynika, że 2533 osób posiada odrębną własność. Mieszkańcy uzyskując odrębną własność lokalu, nabywają jednocześnie prawo do części gruntu pod budynkiem oraz części wspólnych samego budynku. Oznacza to uzyskanie udziału także w strychu, dachu, korytarzu, ścianie zewnętrznej, piwnicy, klatce schodowej itd.

Wyodrębniony ze spółdzielczych nieruchomości lokal nie będzie mógł zostać obciążony hipoteką zabezpieczającą ewentualne długi spółdzielni. Właściciel wyodrębnionego lokalu nie odpowiada swoim mieszkaniem za ewentualne długi spółdzielni.

Dowód: pismo Zarządu SM ,,Zakrzewo” z dnia 21.03.2018r

W Statucie na który powołuje się Zarząd w § 37 pkt.8 zapisano:

  § 37.Do wyłącznej właściwości Walnego Zgromadzenia należy:

pkt.8 oznaczenie najwyższej sumy zobowiązań, jaką Spółdzielnia może zaciągnąć.

Dowód: wyciąg ze Statutu SM ,, Zakrzewo”

W Nadzwyczajnym Walnym Zgromadzeniu udział brało 226 członków, którzy podjęli uchwałę niezgodną z prawem.

Członkowie podjęli niezgodnie z prawem uchwałę dotycząca właścicieli lokali oraz nieruchomości, którzy zostaną obciążeni 43 000 000, 00 kredytem, bez ich zgody. Zostały wydane uchwały i wyroki sądowe.

Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13.11.2012r sygn. akt II OPS 2/12

,, Wykonywany przez spółdzielnię mieszkaniową na podstawie art.27 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych( tekst jedn. Dz.U. z 2003r Nr. 119 poz.1116) ze zm.) zarząd nieruchomością wspólną stanowiącą współwłasność spółdzielni uprawnia ją do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane w rozumieniu art.3 pkt.11 ustawy z dnia 7 lipca1994 roku. Prawo budowlane tekst jednolity Dz.U. z 2010r . Nr 243 poz. 1623 ze zm. ) bez potrzeby uzyskania zgody właścicieli lokali mieszkalnych stanowiących odrębną własność wyłącznie w zakresie eksploatacji i utrzymania zarządzanej nieruchomości wspólnej”

Wyrok Sądu Okręgowego w Olsztynie z dnia 12.02.2014r sygn. akt IX Ca 911/13

,, Zgodnie z art.27 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jako zarząd powierzony, o którym mowa w art.18 ust.1 ustawy o własności lokali. Spółdzielnia mieszkaniowa w ramach zarządu określonego w powyższym przypisie może wykonywać w stosunku do nieruchomości wspólnej tylko czynności zwykłego zarządu, natomiast co do czynności przekraczające ten zakres wymagana jest zgoda wszystkich współwłaścicieli”.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19.10.2015r sygn. akt II OPS 2/15

,, Wykonywany przez spółdzielnie mieszkaniową na podstawie art.27 ustawy z dnia 15.12.2000r. spółdzielniach mieszkaniowych zarząd nieruchomością wspólną stanowiącą współwłasność spółdzielni uprawniają ją do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane w rozumieniu art.3 pkt.11 ustawy z 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane – tekst jedn. Dz.U. z 2010r Nr. 23 poz. 1623 ze zm..) bez potrzeby uzyskania zgody właścicieli lokali mieszkalnych stanowiących odrębny przedmiot własności w zakresie eksploatacji i utrzymania zarządzanej nieruchomości wspólnej”.

Rzecznik Praw Obywatelskich po zgłoszeniu swojego udziału w postępowaniu opowiedział się za przyjęciem:

,,że sprawowany przez spółdzielnię mieszkaniową zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność  spółdzielni, o którym mowa w art.27 ust.2 ustawy z dnia 15. 12.2000r o spółdzielniach mieszkaniowych nie uprawnia jej do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane w rozumieniu art.3 pkt.11 ustawy z dnia 7 lipca 1994r- Prawo budowlane.”

Prokurator Prokuratury Generalny wniósł o podjęcie uchwały:

,,że sprawowany przez spółdzielnię mieszkaniową zarząd nieruchomościami stanowiącymi

współwłasność spółdzielni, o którym mowa w art.27 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych nie uprawnia jej do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane w rozumieniu art.3 pkt.11 ustawy- Prawo budowlane – w związku z czym potrzebne jest uzyskanie przez zarządcę zgody właścicieli lokali mieszkalnych stanowiących odrębny przedmiot własności.”

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 lutego 2015r. sygn. akt 60/13

Trybunał stwierdził, że:

,, działania spółdzielni wykonujący zarząd nieruchomością wspólną na gruncie Prawa budowlanego nie mogą wykonywać poza eksploatacją i utrzymanie nieruchomości wspólnej bez względu na to czy działania te określa się jako czynności zwykłego zarządu czy czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu”

W dniu 19 marca 2018r. otrzymałem pismo z Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

,, Dodatkowo zauważamy, że zakres stosowania przepisów ustawy o własności lokali (dalej u.w.l. ) po zmianach art.27 ust.2 i 3 dokonanych nowelizacją z dnia 20 lipca 2017r wyraźnie się zmienił. Przed wejściem w życie tej nowelizacji, zgodnie z art.27 ust.2 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (dalej u.s.m.) nie stosowało się przepisów ustawy o własności lokali o zarządzie nieruchomością wspólną tj. przepisów rozdziału 4 u.w.l., z wyjątkiem art.18 ust.1 oraz art.29 ust.1 i 1a uwl., które stosowało się odpowiednio. Obecnie zamiast art.18 ust.1 oraz u.w.l. stosuje się odpowiednio art.22 u.w.l.. Bez zmian pozostawiono regulacje, iż zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącym współwłasność spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jak zarząd powierzony, o którym mowa w art.18 ust. 1 u. w.l. , z zastrzeżeniem art.24¹ i 26 u.s.m.( zob. E.Gończak- Kucharczyk, Komentarz do art. 27 i art.27^1”

Dowód : pismo Prezydenta RP z dnia 19 marca 2018r

Z dokumentów wynika, że Zarząd zwołując Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie i podjęcie uchwały Nr1 przez obecnych była nie zgodna z prawem.

Wnioskodawca wnosi więc jak na wstępie niniejszego wniosku..

                                                                                                                     Witold Łada